民革长春市委会：

　　您在市政协十四届二次会议上提出的《关于精准赋能绿色低碳技术体系的建议》（第153号）收悉。经市生态环境局认真研究，现答复如下：

　　一、制定《长春市低碳排放示范区建设实施方案》

　　为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大战略决策部署，全面落实“生态强市”和“双碳”示范城发展目标，加快推进低碳排放示范区建设，按照《长春市“双碳”示范城发展规划》《长春市“双碳”示范城实施方案》要求，制定《长春市低碳排放示范区建设实施方案》。

　　（一）基本原则

　　分类推进，示范引领。选取有低碳基础的园区、工厂、建筑、学校、社区及景区，有序推进低碳排放示范区建设，积累经验，逐步扩大示范区范围，多领域多层次推动“低碳”“近零碳”“零碳”发展，形成示范带动效应。

　　因地制宜，突出特色。充分考虑结构特征、资源禀赋、发展水平等因素，科学编制低碳示范区创建方案，探索因地制宜、特色鲜明、系统集成的低碳、近零碳、零碳发展模式。

　　政府引导，社会参与。建立多部门协调机制，引导属地、企业加大投入力度，鼓励社会资本参与建设，形成社会合力。完善配套激励政策，加强宣传推广，着力提升绿色低碳水平。

　　（二）工作目标

　　“十四五”期间，分批推进低碳排放示范区建设。到2025年，低碳排放示范区建设取得积极进展，创建与评价体系基本完善，各类型低碳排放示范项目基本健全。推荐一批成效显著的低碳排放示范区项目纳入省级或国家级示范区。形成示范带动效应，推动“双碳”示范城建设高质量发展。

　　二、组建长春市碳中和研究院股份有限公司

　　（一）战略定位

　　在长春“双碳”示范城专班领导下，以科学态度、独具匠心、服务社会，在低碳领域不断提高自身竞争力，以专业力量成就国内顶级双碳全过程解决方案供应商。

　　1.政府智库

　　国家及全国各地政策研读宣贯；本地政府相关政策、法规、文件编制；相关政策、前沿技术培训宣贯；政府“政策包、技术舱、项目库、人才谷。

　　2.企业伙伴

　　整合资源；课题合作、技术交流、成果转化及运营；高新技术企业孵化；项目融资、立项、建设及运营；碳资产管理及交易咨询；减污降碳协同增效项目。

　　3.社会管家

　　碳普惠、碳数据及信息化咨询；碳管理、碳核查、碳咨询技术培训；社会科普及宣传；低碳绿色基金、碳金融服务。

　　（二）企业优势

　　1.政策优势

　　作为市级直属“双碳”企业，受长春市“双碳”示范城领导专班及市建委、发改委、生态局等政府部门领导，打造政府“双碳”战略政策智库；申请政府关于“双碳”核查、技术培训、评估以及碳交易代理等相关特许专属权利。

　　2.技术优势

　　国内“双碳”技术咨询平台（国家碳交易及环境产权交易平台、国内顶级“双碳”产业咨询机构）；国内头部碳科技研究机构及高校；省内电力、汽车、清洁能源等高科技研究企业。

　　3.经济优势

　　长春城投集团（市级战略投融资平台）；国开行农发行等政策银行；绿色金融交易合作机构。

　　4.资源优势

　　一汽、中车、各大热电厂、供热集团等产业资源；长春市林园、水体等自然碳汇禀赋。

长春市生态环境局    

　　2023年6月26日  

　　承办人:张羽  电话：85378215