近日，生态环境部举办2025年第二期全国生态环境保护综合行政执法高级研修班。各省级执法机构负责人、业务骨干及流域海域监管人员百余人参加培训。农安县分局李宏刚同志作为吉林省代表，围绕“非现场监管+线下核查”破解养殖污染治水难题，在会上作经验交流。

　　本期研修班聚焦“规范涉企行政检查、提升行政执法质效”主题，全面总结涉企执法及推进非现场执法的进展成效，明确下半年重点工作任务，提出全面落实精准、科学、依法治污要求，坚决杜绝“一刀切”和层层加码、乱问责，切实整治形式主义为基层减负。

　　近年来，长春市生态环境局以“创新监管提效能、精准执法促规范”为目标，持续聚焦执法能力建设与服务效能提升，综合研判精准发力、创新思路多措并举，推动涉企行政执法向规范化、精细化、服务化转型。

　　一是转变执法理念，服务前置精准帮扶。将执法重心前移，精准实施入企帮扶，推行“政策体检”服务，助力企业识别化解违规风险。建立企业帮扶台账，“一企一策”定制解忧。对普遍性、苗头性问题，实行问题预警源头治理。

　　二是强化执法留痕，全程规范提质增效。依托检查计划前置审批、文书双签、法律核验、当场确认等机制，构建从检查前对风险点综合研判，检查中“亮证亮码”、规范告知，检查后及时反馈结果的全链条、可回溯记录闭环执法体系。

　　三是普法警示并重，筑牢企业守法底线。一方面，深化“嵌入式”普法，制作通俗易懂的指引手册，结合日常检查进行宣传教育。另一方面， 选取典型违法案例，以案释法，强化震慑，督促企业筑牢守法底线，做到“知”“畏”并行。

　　四是拓宽监督渠道，锻造廉洁执法铁军。设立专用举报渠道，畅通“群众+企业”双维反馈路径。深度分析信访投诉，开展定向问卷调查，深挖细查问题线索，对普遍性、趋势性问题全力开展靶向治理。建立规范涉企问题与“群腐”整治线索双向移送、协同核查机制，对损害群众利益问题严查立改。

　　通过这次经验交流，借鉴学习了全国各省份城市的有益做法，有力推动了“非现场监管+线下核查”执法模式在基层的落地应用，为全国生态环境执法贡献了吉林智慧。 

编辑：蔡露露 复审：李春晖 终审：赵占春