为加强危险废物污染防治和监督管理,切实维护生态环境安全,3月27日,结合纪念“国际无废日”,市生态环境局组织召开“全市强化危险废物管理维护生态环境领域安全以案促治视频会议”,推进“以案说法、以案示警、以案促改、以案促治”走深走实。
市生态环境保护综合行政执法支队、市环境应急与事故调查中心,分别通报了2024年以来侦办查处的涉危险废物违法重点案例,针对“案件背景、违法事实、查处过程、处罚结果”等,逐一剖析案件中危险废物“非法转移、不规范贮存、违法处置”等突出问题,揭示了违法违规的严重后果,以案为鉴,警钟长鸣。会议要求,要提升危险废物收集处置保障能力,充分运用国家固废管理信息系统中零散收集形式,提高“小汽修”“小医疗”危险废物收集便利化和转移快捷化。要优化危险废物利用处置方式,EBS处置单位启动应急程序,须经发证机关同意,协调移出地、接受地同意后启动应急转移。要健全危险废物环境管理体系,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位承担污染防治主体责任,要严格落实污染环境防治相关法律制度和标准,采取有效措施,减少危险废物的产生量、促进再生利用、降低危害性,提升规范化环境管理水平。会议强调,一要提高认识水平。要增强法律意识,企业主体,要坚守法律底线,算好经济账、政治账、民生账,严格执行《固体废物污染环境防治法》等法律法规,真正做到“知法、懂法、守法”;执法队伍,要提升法治素养,确保案件办理“法律适用准确、程序合法合规、处罚裁量适当”。常态化开展典型案例分析,执法人员定期参与庭审实践,真正做到“敢管、会管、严管”。要增强管理意识,强化行业规范管理,涉事企业要建立标准化管理体系,重点整治无规范台账、无专用场所、无警示标识、无应急预案等现象。严格执行危废分类储存、规范转移等要求,杜绝“空壳合同”“福利式管理”等乱象。建立问题隐患“责任清单、任务清单、整改清单”动态管理,实行问题整改闭环管理。要增强安全意识,坚持“万无一失,一失万无”理念,强化如临深渊、如履薄冰、如鲠在喉、如芒在背的危机意识,建立分级预警机制,对重点区域、重点企业实施“一企一策”精准管控。二要坚守警戒线。法律红线不可踩,务必坚守“有法可依、有法必依”要求,严格执行国家法律法规、标准、规范,坚决杜绝触及危险废物违法违规红线。安全底线不能破,务必坚守涉及危险废物的安全生产底线,对违规违法行为“零容忍”,千方百计确保生态环境安全。高压线不能碰,务必坚守“执法必严、违法必究”要求,构建“明规矩于前、施重典于后”的约束体系,违规违法,严查严惩。三要坚定压实责任。制度执行要到位,企业主体,要健全管理制度、动态更新、强化执行,定期开展实战性应急演练;执法部门,要建立标准化执法流程,完善“事前规范+事中管控+事后追溯”全过程责任体系,提升监管执法实效性。风险排查要到位,要建立“企业自查+部门督查+第三方协查”排查机制,对标10方面63项要点,实行清单化管理,对重点企业实施分级监管。整改落实要到位,在健全“白名单”和“首违不罚”机制的基础上,推行“整改销号”制度,对知法犯法、重复违法、整改不力的突出问题和行业乱象,实施协同执法、联合惩戒。执法处罚要到位,切实履行环境保护主体责任,务必以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,落实“双随机,一公开”监管,严格执法,严肃追责,重点打击危险废物行业突出问题和违法行为,持续提升危险废物规范化管理水平,深入打好污染防治攻坚战,坚决守牢生态环境领域安全底线。市生态环境局固体废物与核安全处,市生态环境保护综合行政执法支队、市环境应急与事故调查中心负责同志,各县(市)区、开发区分局、执法大队主要负责同志,全市重点监管单位负责人参加会议。
编辑:蔡露露 复审:付朝臣 终审:李春晖